日前，深圳市财政局召开专门会议，贯彻实施《深圳市综合配套改革总体方案》，全面落实各项财政改革任务。 
 

市财政局多方发力支持我市产业发展，减少了国际金融危机对我市企业的冲击，帮助企业快速走出低谷，迎接新的发展机遇。
 

今年以来，市财政局始终把保增长作为头等大事和首要任务，主动实施积极的财政政策，贯彻落实市委、市政府产业引导、市场拓展、产业转换升级战略意图，起草了多项支持产业发展的相关办法，积极推动产业类专业资金的审核和拨付，稳步推进中小企业信用再担保工作，调整策略支持开拓新兴市场，积极推动现代服务业发展，取得了显著成效。

起草多项支持产业发展相关办法
市财政局先后起草了企业自有资金技术改造补贴操作规则、高新技术产业研发补助办法、商贸流通业资金管理办法、加工业增加值奖励办法、加工贸易转型奖励办法、加工贸易内销奖励办法、会展业资金管理办法、行业协会商会发展资金管理办法等一系列相关办法。为帮助企业开拓国内外市场，抵御外部经济风险，制定了政府组织大型展会资助原则、品牌展资助标准，并起草了政府参展资助标准。

积极推动产业类专项资金的审核和拨付
为贯彻落实市政府关于产业类专项资金早受理、早计划、早下达、早拨付的精神，帮助企业渡过难关，市财政局通过现场座谈、会议、编简报等方式，积极推动相关业务部门开展专项资金的审核工作。

编制工作进度计划。按照２００９年各专项资金支出结构安排，市财政局编制了深圳市科技研发资金、深圳市产业技术进步资金、深圳市知识产权专项资金、深圳市实施标准化战略资金、深圳市物流产业专项资金、深圳市文化产业专项资金、深圳市民营及中小企业发展专项资金及深圳市留学人员创业前期费用补贴共８项专项资金的工作进度安排表，将资金审核拨付工作任务分解，并明确了每个环节的办理时间。其他专项资金相关管理办法或操作细则也在修改报批中。

按照工作进度表，８项专项资金总预算为２２．２２５亿元。计划今年第一季度拨付专项资金６．８０２亿元，占８项专项资金总预算的３０．６１％；计划第二季度拨付专项资金１１．９８５亿元，占总预算的５３．９３％；计划第三季度拨付专项资金２．９６０８亿元，占总预算的１３．３２％；计划第四季度拨付专项资金０．４７７２亿元，占总预算的２．１４％。

稳步开展中小企业信用再担保工作

深圳市再担保中心已于今年２月２８日正式挂牌成立。再担保中心通过向担保机构提供信用再担保的方式为企业增信，分担企业单笔８００万元以下贷款５０％的风险，并规定企业贷款抵押物不超过贷款额的５０％，切实降低了企业融资门槛。目前中心已经正式投入运营，今年５月８日召开了首届管委会、监督委员会会议，通过了章程、管委会议事规则、监督委员会议事规则等决议。

截至目前，再担保中心已经开展了３笔再担保业务。经成员机构申请，对深圳市富格实业有限公司、深圳市超卓实业有限公司、深圳市尖端有限公司的贷款进行再担保审核，出具了再担保保函，其中于今年５月２５日就深圳市富格实业有限公司贷款出具了首笔再担保保函。

调整策略支持开拓新兴市场

市财政局会同相关部门积极开拓东南亚、南美、中东、非洲、俄罗斯和印度等新兴市场，落实市政府批准的参加境外重点知名品牌展览计划，为企业提供境外展览平台，开拓国际市场，全力推进境外特别是新兴市场的经贸推介活动，开拓新兴市场。

积极推动现代服务业发展

深圳已经被国家确定为服务外包基地，将以此为支点积极稳步推进服务外包业发展，弥补货品形式出口减缓，促进软件及服务外包等公共平台建设；组织企业参加全球服务外包博览会；支持赴北美等服务外包业发达区域开展服务外包招商推介会；落实服务外包发展扶持资金，承接国际服务外包转移。

加强反倾销与产业损害预警

金融海啸引发的全球经济越趋恶化，贸易保护主义将越严重，贸易摩擦增多并有所升级。对此，市财政局将继续支持贸易救济机制研究，加强支持反倾销与产业损害预警；支持ＷＴＯ事务部门组织引导、协调、辅导涉案企业积极应诉。有效规避、转移、应对贸易摩擦，依法运用贸易救济措施，维护企业合法权益。

 (来源：深圳商报  责编：张涧)